На пленарном заседании Государственной Думы, которое прошло 29 июня 2022 года, было рассмотрено свыше 30 законопроектов. Из них в первом чтении депутаты приняли 5, во втором — 13, в третьем — 16. С отчетом о деятельности за 2021 год выступила Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. Глава Минфина Антон Силуанов и председатель Счетной палаты Алексей Кудрин представили на пленарном заседании законопроект об исполнении федерального бюджета за 2021 год.
Ратифицирован международный договор
№ 131141-8
Договор об основах отношений между Россией и Антигуа и Барбудой был подписан в Москве и Сент-Джонсе 8 июня 2021 года в дистанционном формате. Он, в частности, устанавливает сотрудничество сторон в рамках ООН, региональных и международных организаций и форумов для содействия укреплению международного мира, стабильности и безопасности, создания основы для социально-экономического развития и процветания народов обеих стран.
Законы, принятые Государственной Думой
№ 132287-8
Доходы федерального бюджета в 2021 году составили 25,3 триллиона, расходы — 24,8 триллиона рублей, а профицит — более 524 миллионов рублей.
№ 61737-8
Статусом резидента территории опережающего развития будут наделяться победители конкурса на право заключения договора о строительстве доступного жилья и объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Это позволит снизить конечную стоимость жилья и сделать его более доступным для людей.
№ 61734-8
Территории опережающего социально-экономического развития будут переименованы в территории опережающего развития. Это делается для того, чтобы исключить часто встречающееся смешение понятий «территории опережающего социально-экономического развития» и «особые экономические зоны», а как следствие, и их правовых режимов.
№ 1056281-7
Поправки, вносимые в действующее законодательство, направлены на установление системной согласованности терминов, которые используются в отдельных нормативных правовых актах, в частности нормах, регулирующих виды устанавливаемых сервитутов.
№ 46702-8
В России будет введен институт Единого налогового счета, объединяющий все подлежащие уплате налоги и сборы. Принятое решение упростит проведение налоговых платежей и снизит административные издержки.
№ 1172899-7
Устанавливается механизм валютного контроля за проведением организациями — клиентами Федерального казначейства валютных операций с бюджетными средствами в иностранной валюте. Также предусмотрено, что клиенты казначейства обязаны проводить такие операции через счета, открытые Федеральному казначейству в уполномоченных банках.
№ 116264-8
Вносимые изменения направлены на совершенствование механизмов управления рисками центрального депозитария, а также действующих контрольно-надзорных механизмов. В частности, планируется предоставить Банку России право устанавливать норматив достаточности собственных средств центрального депозитария.
№ 113045-8
Законопроект объединяет все существующие нормы деятельности иноагентов в России. В частности, иностранными агентами будут считать организации и граждан, занимающихся в России политической деятельностью, выпуском информационных материалов, сбором военных сведений и получающих финансирование и иную поддержку из-за границы.
№ 93426-8
Многодетным семья будет предоставлено право направлять государственные выплаты на погашение ипотеки также в тех случаях, если собственниками жилья являются не только родители, но и их дети.
№ 93647-8
Будет установлен единый подход к обеспечению школьников с ограниченными возможностями двухразовым бесплатным питанием. Если ребенок-инвалид обучается на дому, то его родители могут по решению образовательной организации получать компенсацию за питание.
№ 105337-8
Понятие государственной и муниципальной образовательной услуги исключено из закона об образовании.
№ 1245543-7
Ужесточается ответственность за незаконный сброс мусора из легковых автомобилей, грузовиков, прицепов или тракторов вне мест накопления мусора. Так, за указанное правонарушение для граждан предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей, для должностных лиц — 20-30 тысяч, для юридических лиц — 30-50 тысяч рублей.
Кроме того, устанавливается возможность фиксировать нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования с помощью фотоловушек.
№ 1247663-7
Для исправления ошибок, повлекших повторный учет одних и тех же объектов, принято решение уточнить механизм включения сведений в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
№ 9703-8 (документ был рассмотрен во втором и третьем чтениях)
Будет установлена возможность реализации программ по развитию малого и среднего предпринимательства для их участия в государственных закупках. Планируется ввести индивидуальную карту развития компаний МСП, в которой будет указан перечень мер по оказанию поддержки предприятий с указанием сроков их выполнения и ответственных лиц.
№ 93500-8 (документ был рассмотрен во втором и третьем чтениях)
Беженцам из ДНР и ЛНР будет предоставлено право обращаться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке без уплаты государственной пошлины.
Законопроекты, принятые во втором чтении
№ 127389-8, № 126990-8, № 127050-8, № 127004-8, № 126988-8, № 127367-8 и № 127370-8
Для централизации установления социальных выплат, а также сокращения существующих издержек планируется объединить Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования и создать на их базе Фонд пенсионного и социального страхования. В связи с образованием нового фонда в ряд законов вносятся изменения.
Предлагается включить в список, подлежащих обязательному медстрахованию, иностранцев и лиц без гражданства, которые временно находятся на территории России. Кроме того, предусматривается объединение базы для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
№ 103502-8
Госуслуга содействия безработным в переселении в другую местность для трудоустройства будет предоставляться не только гражданам, которых официально признали безработными, но и гражданам, которые работают, но ищут новое место для трудоустройства.
№ 101646-8
Внесенными изменениями предлагается в случае запрета на территории иностранного государства российского СМИ в порядке зеркального ответа закрывать СМИ этой страны. Решение по этому вопросу будут принимать генпрокурор и его заместители.
№ 586665-7
Законопроект уточняет порядок ввоза в Россию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Планируется разрешить ввозить такое оборудование только операторами, имеющими лицензию на предоставление услуг подвижной спутниковой радиосвязи и использующими сети, в которых эти радиоэлектронные средства будут применяться.
№ 68371-8
Устанавливается обязанность для государственных органов, в том числе подведомственных и органов местного самоуправления, по созданию и использованию официальных страниц в социальных сетях для размещения актуальной информации о своей деятельности.
Законопроекты, принятые в первом чтении
№ 89661-8
Предлагается установить штраф для юридических лиц в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей за невыполнение в срок предписаний органов экологического надзора по устранению нарушений на объектах по перевалке, дроблению и сортировке угля.
№ 99690-8
В России могут быть признаны национальные водительские права граждан Армении, которые работают в такси.
№ 149476-8
В отдельных случаях планируется разрешить ввод и вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации.
№ 122372-8
Предложено упростить процедуру получения инвалидами и пенсионерами компенсации взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.