Правительство предложило расширить полномочия федеральных и региональных органов власти в области культуры, тем самым объединив их усилия по сохранению культурных и исторических памятников. Такой законопроект внесен кабмином на рассмотрение Госдумы.
Законопроектом предлагается дополнить статью 37 Закона «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», которая регулирует полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры. В нее предложено включить норму о том, что к их полномочиям относится в том числе проведение в России единой социально ориентированной государственной политики в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и их государственной охраны.
Также законопроект предусматривает включение в полномочия федеральных органов власти в области культуры проведение в стране единой социально ориентированной политики в области комплектования и сохранности национального библиотечного фонда, единой политики в области сохранения и пополнения Музейного фонда.
Кроме того, согласно законопроекту, Россия вправе участвовать в организации сохранения и использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности регионов и муниципальной собственности, в том числе в финансировании соответствующих мероприятий.
Также за Федерацией предлагается закрепить право на организацию комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, на сохранение и пополнение государственной части Музейного фонда, находящейся в собственности субъектов РФ, и негосударственной части Музейного фонда, находящейся в муниципальной собственности.
Законопроект также предусматривает расширение полномочий органов местного самоуправления в области культуры (статья 40).
За ними предлагается закрепить право на участие в комплектовании и обеспечении сохранности фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные органы власти и органы власти субъектов РФ; право участвовать в сохранении, организации использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности и собственности субъекта РФ, в том числе в финансировании соответствующих мероприятий. Также за органами местной власти предложено закрепить право на участие в сохранении и пополнении государственной части Музейного фонда РФ посредством взаимодействия с госмузеями, расположенными на территории муниципального образования.