Сегодня криптовалюта не приветствуется Центробанком в качестве платежного средства, особенно с учетом крахов, случившихся на рынке независимых цифровых валют. Однако для международных расчетов регулятор попробует использовать крипту в рамках эксперимента, договорившись о добровольном участии в нем российских компаний. Ведь важно отработать механизм купли-продажи, а он может быть отягчен блокировкой приобретенных отечественным бизнесом биткоинов со стороны недружественных держав. Нужно понять, кто станет отвечать в этой ситуации за срыв сделки и что делать в принципе. Более прозрачная ситуация с выпуском цифровых активов, в том числе стейблкоинов, которые поддержаны материальными активами компаний-эмитентов. Инициативы в этом направлении поступают каждый день, самая свежая — предложение выпускать золотые коины, обеспеченные драгметаллом на складах Дальнего Востока. Об этом в Госдуме на парламентских слушаниях заявил председатель Комитета палаты по финрынку Анатолий Аксаков 19 декабря.
Стейблкоины нужны золотые
Криптовалютные крахи лишь подтвердили риски, о которых давно и последовательно предупреждали в Банке России. Тем не менее регулятор не намерен полностью отказываться от использования крипты. По словам первого зампредседателя Центрального банка Ольги Скоробогатовой, ЦБ планирует использовать криптовалюты для международных расчетов.
«Но представители бизнеса — экспортеры и импортеры — задают все один и тот же вопрос: если мы будем рассчитываться в криптовалюте, кто ответит за то, что она будет заблокирована или исчезнет? И здесь сразу наступает момент истины. Мы же не хотим все вместе, чтобы наш бизнес терял деньги, ему и так очень тяжело. Поэтому мы действительно попробуем с теми, кто согласен, в экспериментально-правовом режиме», — отметила первый зампред ЦБ.
В то же время в Банке России считают, что нужно предпринимать больше совместных усилий для международных расчетов по новым схемам, в том числе посредством прямых корсчетов.
Говоря о цифровых финансовых активах (ЦФА), Скоробогатова признала, что тема долго «раскачивалась», потому что принятые первыми законы в этой сфере «не учитывали многие нюансы». Но сейчас, по ее словам, наблюдается повышенный интерес к этому сектору финрынка благодаря изменениям, которые привнесли законодатели совместно с ЦБ. «К вопросу о ЦФА. Возможны ли обеспеченные? Да, возможны. Но еще раз отмечу: это не средство платежа, это ЦФА, обеспеченные золотом или другими активами, где есть эмитент, ответственность и гарантия», — подчеркнула Ольга Скоробогатова.
Развивая тему стейблкоинов (разновидность ЦФА. — Прим. ред.), Анатолий Аксаков отметил, что законодатели готовы, если потребуется внести изменения в закон о цифровых финансовых активах. «У нас много инициатив, буквально вчера принесли еще одну: собираются выпускать золотые коины, обеспеченные золотом на складах на Дальнем Востоке. На здоровье, закон есть, могут выпускать», — сказал глава комитета.
Напомним, что тему золотого обеспечения валюты поднимают уже не впервые. В июне этого года аналитики ВЭБа предложили выпустить обеспеченный золотом стейблкоин под рабочим названием «золотой рубль». В этом случае заблокировать операции с криптозолотым рублем не будет никакой возможности, так как курс валюты будет привязан к курсу золота на мировом рынке, сообщает РБК. Основное отличие от цифрового рубля в золотом обеспечении нацвалюты, а также в том, что «золотой рубль» будет направлен не на внутренние расчеты, а на внешние, в том числе между третьими странами без участия России.
Защитить деньги россиян
В целом же если говорить о приоритетах развития российской экономики, то к ним не в последнюю очередь нужно отнести неизменность условий ведения бизнеса. По словам вице-спикера Совфеда Николая Журавлева, на согласовании в Правительстве находится законопроект о предоставлении бизнесу госгарантий, в начале следующего года документ планируют внести в Госдуму.
Также уже согласован с Правительством и готов к внесению пакет законопроектов о системе ценовых индикаторов, которые призваны заменить иностранные индексы. Помимо этого, Журавлев надеется на окончательное принятие в весеннюю сессию законопроекта о кредитных рейтингах, на основе которых можно будет претендовать на меры господдержки.
Еще один приоритет — это защита граждан от потенциальных финансовых потерь, добавил сенатор.
«У нас есть пакет законопроектов, связанных с совершенствованием расчета полной стоимости кредита, с социальными тарифами для небогатых граждан, чтобы не было перегибов в плане комиссий и платежей, которые мы сейчас видим. И также нам нужно завершить работу, связанную с окончательным запретом возможности привлечения средств граждан в финансовые пирамиды», — рассказал Журавлев.
Не менее важно иметь и полное понимание, как Центробанк выполняет рекомендации парламента. Аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин предложил разработать для этого ключевые показатели эффективности ЦБ.
Анатолий Аксаков поддержал инициативу, отметив, что такие критерии оценки работы регулятора можно будет периодически запрашивать, чтобы понимать, как выполняются совместно выработанные решения.