Для дополнительной поддержки российской экономики и регионов РФ предлагается предоставлять бюджетам субъектов новый вид бюджетных кредитов. Также предлагается снять ограничения на инвестирование средств Фонда национального благосостояния. Такой законопроект, внесенный главой Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым, рекомендовали принять в первом чтении и в целом. Такое решение принял профильный комитет на своем заседании 9 февраля.
«Поскольку у нас с вами реально планируется инвестирование 2, 2 трлн рублей средств ФНБ в приоритетные проекты — 1,7 трлн идет в самоокупаемые инфраструктурные проекты, 0,5 — в антикризисные инвестиции — предлагается снять ограничения на инвестирование средств ФНБ. Сейчас у нас с вами в законе пописано 10% и 7%, то есть предлагается законопроектом снять соответствующие ограничения», — сказал Макаров.
В 2023 году хотят разрешить финансировать за счет средств ФНБ самоокупаемые инфраструктурные проекты и осуществление иных инвестиций вне зависимости от размера средств ФНБ, размещенных на депозитах и банковских счетах в Банке России. Это позволит обеспечить поддержку ключевых отраслей российской экономики в текущих условиях, говорится в пояснительной записке.
На 250 миллиардов рублей предлагается увеличить лимиты предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета региональным бюджетам на реализацию инфраструктурных проектов с высокой социально-экономической эффективностью. В основном это касается модернизации жилищно-коммунального хозяйства, пояснил Макаров. «Это те же самые кредиты, с теми же условиями, как и по инфраструктурным бюджетным кредитам — со ставкой не более 3 процентов на срок не менее 15 лет», — уточнил он.
Реализовать предлагаемую меру, по его словам, можно только через казначейские кредиты. «Поэтому предлагается ввести новый вид такого кредита, иначе сбалансированность бюджета не позволит это сделать», — сказал депутат. Это позволит выполнить поручение президента и дать регионам дополнительно 250 млрд на инфраструктурные кредиты, связанные со сферой коммунального хозяйства, добавил он. Также, по словам Макарова, расширяется перечень бюджетных кредитов, задолженность по которым может быть списана.
Так, кабмин сможет списать задолженность региона перед РФ по бюджетным кредитам, полученным для погашения долговых обязательств региона по региональным госбумагам и коммерческим кредитам, в объеме поступления в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, которые будут одобрены до 1 января 2024 года.
«Принятие поправки позволит удвоить возможность списания задолженности регионов — это будет примерно 1 трлн 600 млрд рублей», — пояснил Макаров. Принятие закона, по его словам, необходимо в оперативном режиме. С этим согласны и в Минфине. «Мы поддерживаем законопроект, оперативность его принятия очень важна, мы заинтересованы, чтобы он был принят как можно быстрее», — сказала замминистра финансов Ирина Окладникова.
Комитет принял решение рекомендовать к принятию законопроект в первом чтении и в целом. Он может быть рассмотрен на пленарном заседании во вторник, 14 февраля.