Потребление алкоголя в России за последние 13 лет снизилось почти на 43 процента. Об этом написали СМИ со ссылкой на министра здравоохранения Михаила Мурашко. Как говорится в сообщениях, если в 2008 году показатель составлял 15,7 литра спирта на душу населения в год, то в 2021-м он сократился до 9 литров. Уменьшились за последние годы и показатели заболеваемости и смертности, ассоциированные с потреблением алкоголя, сообщается на сайте ведомства. Однако опрошенные «Парламентской газетой» эксперты и представители рынка отметили, что официальные данные Минздрава не учитывают теневые объемы оборота алкоголя в стране.
Трезвые отчеты
Минздрав разработал концепцию сокращения потребления алкоголя в стране до 2030 года, по которой планируется снизить количество ежегодно выпитого в пересчете на чистый спирт до 7,7 литра на человека. Об этом сообщил «Интерфакс», ссылаясь на проект концепции. Согласно документу, число смертей, вызванных алкоголем, хотят снизить почти на треть — с 32,5 на 100 тысяч населения в 2021 году (по данным Росстата) до 23,3 человека.
Как отмечается в проекте концепции, смертность от алкогольных отравлений с 2008 по 2021 год уже снизилась более чем на 62 процента. Но во время пандемии COVID-19 эта хорошая тенденция застопорилась.
Проект концепции предусматривает, что к 2030 году должно не только упасть потребление алкоголя, но и стать меньше контрафактного спиртного. А доля крепких напитков в общем объеме выпитого должна существенно снизиться.
Также в Минздраве надеются, что станет меньше смертей, вызванных пристрастием к зеленому змию, преступлений, совершенных по пьянке, госпитализаций с алкогольными отравлениями, белой горячкой и алкоголизмом.
Цифры, приведенный Михаилом Мурашко, говорят, что страна на пути к этому. Но все не так просто.
Неофициально — неизвестно
Официальная статистика свидетельствует, что усилия Минздрава не пропали даром. Еще чуть-чуть — и россияне будут снимать стресс не бутылкой, а физкультурой и успокоительными прогулками. Радужным прогнозам, впрочем, мешают сомнения экспертов и законодателей, подкрепленные опытом и цифрами.
По данным Росстата, в 2019-2020 годах продажи алкоголя не упали, а, наоборот, выросли — с 6,03 литра этанола на человека до 6,18, сообщил «Интерфакс». Небольшой, но рост, а должно быть снижение.
Взрывного сокращения винопития в стране не заметил и инициатор федерального проекта «Трезвая Россия», депутат Госдумы Бийсултан Хамзаев («Единая Россия»). По его мнению, статистика не учитывает нелегальный рынок алкоголя, который в некоторых регионах доходит до 50 процентов. «На мой взгляд, цифры официальной статистики не отражают реалий. Как минимум их следует делить на три», — сказал депутат «Парламентской газете».
Ранее Хамзаев предложил ввести для всех глав регионов показатель, учитывающий розничные продажи спиртного, статистику преступлений, совершенных в состоянии опьянения, а также случаи отравления алкоголем.
«Инициатива сейчас прорабатывается, не все губернаторы поддерживают, но есть и те, кто ее одобряет», — уточнил законодатель.
Точность реляций Минздрава готовы оспорить и в Ассоциации компаний интернет-торговли. «Количество ежемесячных запросов в «Яндексе» по теме «доставка алкоголя» колеблется от 300 до 600 тысяч. А если есть спрос, значит, есть и предложение. Рынок нелегальных продаж спиртного в Интернете развивается. Причем, что важно, не контролируемый никем рынок», — пояснил «Парламентской газете» президент ассоциации Артем Соколов.
Поэтому эксперт предлагает отменить запрет онлайн-продаж алкоголя, что позволит не только вывести из тени дистанционную торговлю спиртным и повысить доходы от акцизов, но и уберечь потребителей от паленки.
А ее сейчас пьет чуть ли не полстраны — у жителей сел вообще нет доступа к легальному алкоголю: лишь недавно одобренный Советом Федерации закон упростил получение лицензии на торговлю спиртным в деревенских сельпо.
«Более двухсот тысяч населенных пунктов в глубинке до последнего времени не имели магазинов с правом продавать легальный алкоголь, — напомнил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Совфеда по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин. — К сожалению, в борьбе с винопитием ситуацию довели до абсурда, и жители деревень и сел не имели возможности приобрести качественную алкогольную продукцию, а потому покупали самогон или контрафакт, включая такие изделия, которые приводят к летальному исходу».
Из-за этого официальные цифры, говорящие о снижении потребления алкоголя, сенатор тоже считает лукавыми.
Алкоголь вам враг
В думской фракции ЛДПР полагают, что в Минздраве используют точные данные официальной статистики. Проблема лишь в том, что она не учитывает теневого оборота контрафакта, самогона, фальсификата.
«Посмотрите, сколько разоблачительных репортажей про параллельную трубу на заводах, через которую течет неучтенный этиловый спирт. В непрерывном режиме это разливается и развозится. Поэтому, конечно, официальные цифры одни, реальные — другие», — заявил «Парламентской газете» председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
По данным фракции, только за весну 2022 года продажи ликерных вин в стране выросли на 110 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, слабоалкогольных напитков продали на 74 процента больше, ликеро-водочных изделий — на 23,8, водки — на 8,2, коньяка — на 3, а иного крепкого спиртного — на 16,8 процента.
«Такие данные говорят о необходимости усиления внимания со стороны государства на складывающуюся динамику, чтобы сохранить позитивный результат, достигнутый за последнее десятилетие и предотвратить повышение потребления алкогольной продукции населением», — отметил Нилов.
Эффективным средством борьбы с винопитием в ЛДПР считают размещение на бутылочных этикетках предупреждающие надписи и пиктограммы. Такой законопроект депутаты внесли в Госдуму 15 сентября. Они предложили предупреждать о вреде чрезмерного потребления алкоголя для здоровья с помощью большой надписи: «Алкоголь вам враг!». А рисунки призваны сообщать, что спиртное противопоказано несовершеннолетним, беременным, кормящим женщинам и людям с заболеваниями.
Предупреждения следует наносить на этикетку или тару, помещать в красную рамку на белом фоне, а занимать она должна не менее пятой части площади этикетки. По словам Нилова, подобные красноречивые картинки на пачках сигарет уже доказали эффект — некоторых они останавливают от покупки.
Депутат рассчитывает, что инициативу Госдума рассмотрит до конца осенней сессии.