Полная или частичная невыплата жалованья может стать поводом для внеплановой проверки организации-нарушителя. Обсуждение соответствующего законопроекта на портале нормативных правовых актов завершится 2 августа. Согласно документу, представители Роструда, заручившись поддержкой прокуратуры, получат право на месте выяснять причины массовой задержки зарплаты. Авторы законопроекта предлагают установить и минимальное количество пострадавших — свыше 10 процентов от общего количества сотрудников предприятия или более десяти человек. «Парламентская газета» выясняла, какую ответственность несет руководитель и как подчиненному получить заработанное.
Проверки проверкам рознь
Отсутствие средств, несвоевременные поступления от сторонних организаций с точки зрения закона не считаются уважительными причинами для задержки зарплаты. Выдавать ее, согласно статье 136 Трудового кодекса, работодатель обязан не реже чем каждые полмесяца. Дату прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договорах.
«Невыплата зарплаты способна привести к опасным для работников последствиям и даже создать угрозу их жизни и здоровью. Ведь они не могут содержать свои семьи, кормить детей, удовлетворять ежедневные потребности, — поделилась мнением с «Парламентской газетой» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. — Уверена, что это достаточное основание для внеплановой проверки. Она будет только на пользу российскому бизнесу, тем более что сегодня мы почему-то все чаще сталкиваемся со злоупотреблениями на предприятиях».
С одной стороны, государство защищает бизнес, дает ему возможность зарабатывать без избыточного надзора. С другой же — некоторые руководители неверно истолковывают такое доверие и ущемляют права подчиненных, добавила депутат.
«Многие обеспокоены тем, что сменить работу достаточно проблематично, и лишний раз не жалуются на начальника. В такой ситуации сложно самостоятельно восстановить справедливость, и, конечно, людям надо дать возможность защитить права, — подытожила в беседе с «Парламентской газетой» Светлана Бессараб. — Наращивания задолженности по зарплате допускать нельзя, поэтому я однозначно поддержу законопроект. В этом вопросе нужно обеспечить всесторонний контроль, начиная с трудового коллектива и заканчивая прокурорским реагированием».
Можно притормозить, но не всем
Если разрыв между выплатами превышает 15 дней, работник вправе приостановить деятельность. Таково положение статьи 142 ТК. Правда, есть две значимые оговорки. Во-первых, начальника нужно предупредить об этом письменно. Во-вторых, существуют ситуации, когда встать в позу и отказаться выполнять свои обязанности нельзя.
Это касается:
— периодов введения военного и чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— представителей вооруженных сил, других военных и военизированных формирований, которые отвечают за оборону страны и безопасность государства, выполняют аварийно-спасательные, поисково-спасательные, противопожарные работы, предупреждают и ликвидируют стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации;
— сотрудников правоохранительных органов;
— государственных служащих;
— занятых на особо опасных производствах;
— трудящихся предприятий энерго-, тепло-, водо- и газоснабжения, связи, станций скорой и неотложной медицинской помощи.
От одной до пятидесяти тысяч
Работник, который по не зависящим от него причинам остался без зарплаты, вправе требовать денежную компенсацию. Эта норма закреплена статьей 236 ТК. За каждый день просрочки полагается не меньше одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка от невыплаченных сумм. Процент может быть выше, если это оговаривается локальными документами компании.
Самое мягкое наказание, которое ждет работодателя, — предупреждение.
Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает также штраф:
— для должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
— для индивидуальных предпринимателей — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
— для юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Злостных нарушителей накажут строже
Если начальник никак не желает возмещать долги, к нему применяются более суровые рычаги давления — уже по статье 145.1 Уголовного кодекса.
Каким будет наказание, зависит от степени вины:
— частичная, то есть менее половины, выплата жалованья в течение трех месяцев грозит штрафом — до ста двадцати тысяч рублей или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до года. За это же нарушение могут запретить на протяжении года занимать определенные должности, отправить на принудительные работы сроком до двух лет либо лишить свободы — максимум на год;
— невыплата на протяжении двух месяцев или платеж менее минимального размера оплаты труда карается более жестко. Штраф уже в пределах от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы либо другого дохода, но теперь за период до трех лет. Такое же ограничение распространяется на принудительные работы и право заниматься определенной деятельностью, а также срок лишения свободы;
— если задержка зарплаты обернется тяжкими последствиями, работодателю присудят штраф от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере зарплаты либо другого дохода за период до трех лет. О принудительных работах в данном случае речь не идет, а вот лишиться свободы можно уже на пять лет.
Где подскажут решение
Сообщить о задержке зарплаты можно в территориальный орган Роструда — государственную инспекцию труда. Отправить жалобу в электронной форме, получить бесплатную консультацию, посмотреть практику решения проблемных ситуаций позволяет система электронных сервисов онлайнинспекция.рф. Специалисты дистанционно проверят соблюдение трудовых прав и помогут устранить нарушения.
С чем чаще приходят в Роструд
Федеральная служба по труду и занятости опубликовала статистику жалоб.
Пятерка самых актуальных выглядит так:
— задержка зарплаты — 25 процентов;
— невыплата расчета при увольнении — 21 процент;
— иное нарушение трудовых прав — 17 процентов;
— незаконное увольнение — восемь процентов;
— удержания из зарплаты — четыре процента.