Содержание людей в клетках в зале суда при рассмотрении уголовных дел по малозначительным преступлениям является уже прошлым веком, сказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на пленарном заседании 11 февраля. Она предложила провести рабочее совещание в Совете Федерации по законопроекту сенаторов о запрете клеток в зале суда, который долгое время лежит в Госдуме без движения, и поставить точку в этом вопросе.
«Многострадальный законопроект, вносящий изменения в УПК, подготовленный сенаторами, был внесен в Госдуму еще 14 ноября 2018 года», — напомнила на пленарном заседании сенатор от Республики Тыва, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Людмила Нарусова.
Законопроект, следуя конституционному принципу презумпции невиновности, предлагал запретить использование защитных клеток в зале судебного заседания, а также так называемых аквариумов, которые затрудняют общение подсудимого с адвокатом, сказала сенатор.
Четыре года документ находится на рассмотрении Госдумы. Было поручение премьер-министра до 1 апреля 2019 года принять соответствующие предложения с учетом затрат на этот закон, напомнила сенатор. Но возник камень преткновения, связанный с финансовыми затратами. «МВД сказало, что демонтировать клетки трудно, что нужно в два этапа — на первый этап запросило 23,6 млрд рублей, на второй — 21,4 млрд рулей на демонтаж», — сказала политик. На этом все застопорилось, законопроект даже не внесен в план Госдумы, сетует Нарусова.
То есть по-прежнему не соблюдается фундаментальное правило презумпции невиновности.
Нарусова сообщила, что с большим удивлением из «Парламентской газеты» узнала, что клетки в залах суда заменят на стеклянные кабины и что таковы измененные правила проектирования зданий федеральных судов на сайте Минстроя. И, кстати, это не входит в принцип законопроекта сенаторов, которые полагают, что «аквариумы» затрудняют общение с адвокатом, отметила политик.
«Возникает вопрос: как может ведомство, Минстрой, росчерком пера перечеркивать усилия верхней палаты парламента по этому закону? … Игнорировать, что четыре года закон лежит в Госдуме без движения … Кстати, на бронированные стеклянные кабины запрошен гораздо больший бюджет, чем я озвучивала на демонтаж клеток», — сказала Нарусова. Одно из ведомств, на ее взгляд, не может перечеркивать работу верхней палаты за четыре года и своими инструкциями перечеркивать вообще закон.
Спикер Совета Федерации отметила, что поддерживает такую постановку вопроса. «Мы должны соответствовать международным стандартам, международным требованиям. Есть категория уголовных дел граждан, привлекаемых к ответственности за терроризм, убийство, да, в этом случае объяснимо (использование клеток. — Прим. ред.). А когда рассматриваются экономические, малозначимые преступления, держать людей в клетках или аквариумах — это уже прошлый век», — сказала Матвиенко.
«Полностью вас поддерживаю в этом вопросе. Надо этим вопросом заняться», — добавила спикер. Она предложила дать еще раз поручение Комитету Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству провести совещание по этому вопросу со всеми профильными ведомствами, а затем провести совещание у неё и поставить в этом вопросе точку.
«Дело не только в финансовых последствиях, но и в имидже государства. На самом деле ситуация нетерпимая уже», — заключила спикер. Она обратила внимание, что пока идет ведомственное согласование законопроекта, СПЧ постоянно присуждает огромные суммы выплат гражданам, которые находятся в клетках в залах суда.
Матвиенко в том числе призвала сенаторов активнее работать с комитетами Госдумы по этому законопроекту.