Парламентарии от ЛДПР предложили безвозмездно выделать россиянам неиспользуемые земли для создания семейных поместий — наделов, где можно заниматься сельским хозяйством и развивать собственный небольшой бизнес. Оформление участков хотят максимально упростить — по аналогии с программой «Дальневосточный гектар». Такой законопроект группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму 15 марта.
Таблетка от оттока населения
Если инициативу поддержат, на выделенных землях можно будет построить дом для постоянного проживания и все необходимые хозяйственные постройки. Строительство не потребует специального разрешения, а процедура оформления земельного участка в аренду будет максимально простой. После пяти лет аренды при целевом использовании земли полученный участок перейдёт в собственность. Величину наделов рассчитают исходя из принципа «не более одного гектара на каждого члена семьи».
Предложенные нормы будут способствовать вовлечению неиспользуемых земель в хозяйственный оборот, снижению бедности, безработицы и социальной напряжённости в обществе, улучшению экологии, увеличению налоговых поступлений в местные бюджеты, указали авторы инициативы в пояснительной записке к документу.
«На данный момент отсутствие современной инфраструктуры на сельской территории является одной из основных причин оттока граждан. Именно поэтому мы предлагаем ещё одну форму развития сельских территорий — создание семейных поселений», — уточнил в своём телеграм-канале депутат от ЛДПР Борис Пайкин.
Он напомнил, что программой «Дальневосточный гектар» воспользовались почти сто тысяч человек. А значит, новый законопроект заинтересует тысячи российских семей, уверен он.
Предложение упростить предоставление участков размером один гектар, находящихся в государственной собственности, Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассматривал в конце 2021 года. Тогда в правовом управлении указали на необходимость получения правительственного заключения.
Минимум бумаг и налогов
В Правительстве инициативу тогда не поддержали, отметив, что её воплощение повлечёт бюджетные расходы. Например, на компенсацию выпадающих доходов регионов в связи с бесплатным предоставлением участков. Также семейные поселения придётся обустраивать объектами коммунальной инфраструктуры.
Однако, по словам одного из авторов законопроекта, председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова (ЛДПР), во фракции рассчитывают, что «с учётом сложившихся обстоятельств идея бесплатного предоставления земельных участков всё-таки получит широкую поддержку».
«В условиях стремительной урбанизации и необходимости развития сельского хозяйства семейные поместья могли бы решить сразу несколько задач. Это и продовольственное обеспечение, и рост малоэтажного строительства, и воплощение давнего лозунга ЛДПР «Назад, в деревню!», — пояснил парламентарий в своём телеграм-канале.
Главная цель документа — разумное использование колоссального земельного потенциала страны, «своего рода привязка человека и его семьи к земле». «Конечно, с гарантией защиты от лишения людей права собственности — в законопроекте это чётко прописано», — уточнил Нилов.
Инициатива позволит семьям заниматься не только сельским хозяйством, но и деятельностью, связанной с народными традициями, промыслами, а также с переработкой сельскохозпродукции, пояснил «Парламентской газете» соавтор документа, заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов (ЛДПР).
«Например, это может быть небольшая сыроварня, маленькая плантация клубники… На этих участках можно будет создать условия для агротуризма: построить домики для отдыха, чтобы люди туда приезжали, гуляли, ели настоящую деревенскую здоровую пищу, приготовленную, например, в печи», — рассказал депутат.
Чтобы семьи, получившие «поместья», начали развивать малый бизнес, по словам парламентария, необходимо предусмотреть минимальные налоги — как с самозанятых. И освобождение от «огромной бухгалтерии».
«Из регионов неоднократно поступали жалобы от людей, которые пытаются заняться таким бизнесом сейчас, что для этого надо оформлять кучу бумаг, платить ощутимые налоги, и это становится просто неинтересно», — отметил Сергей Леонов.
Важным, по мнению депутата, является и то, что получателям гектаров, согласно законопроекту, разрешат устраивать поселения — то есть хозяйство на опредёленной территории смогут вести сразу несколько семей.