Процедуру изъятия участка земли сельхозназначения, которую собственник не использует, смогут запустить, если контролирующий орган определит, что участок простаивал минимум три года к моменту проверки. У владельца будет возможность устранить нарушения в сроки, указанные в предписании, но пока он этого не сделает, он не сможет передать участок в собственность другому владельцу. Такой законопроект (№155722-8) Госдума приняла в первом чтении на заседании 20 сентября.
Статс-секретарь — замминистра сельского хозяйства Иван Лебедев пояснил, что законопроект направлен на сокращение фактического срока изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения у собственников, которые не используют участки или эксплуатируют их с нарушениями законодательства. По данным Россельхознадзора, в 2020-2021 годах было выявлено 11 722 таких участка.
В основном речь идет о двух видах нарушений — участки заросли сорными растениями либо землю использовали для целей, не связанных с сельским хозяйством. В том числе к критериям неиспользования участков относится зарастанием территории борщевиком, напомнил замминистра.
Законопроект дает возможность установить факт неиспользования земельных участков в течение трех лет к моменту проведения самого контрольного мероприятия. В этом случае не нужно будет ждать три года после выявления нарушения, как это нужно делать сейчас, сказал Иван Лебедев.
«По этой инициативе, если мы ее примем, когда инспектор приходит и фиксирует факт нарушения, то по критериям, которые мы утвердили, он может доказать, что земля не используется три и более лет. Дается предписание со сроком устранения нарушений, если собственник действительно хочет продолжать работать, использовать землю», — пояснил Лебедев. Срок предписания может быть до девяти месяцев, в зависимости от климатической зоны, структуры оборота и сезона, когда обнаружено нарушение. «Если же собственник не устранит нарушения, начнется процедура изъятия», — отметил замминистра.
Также законопроект запрещает регистрировать переход права собственности на такой земельный участок до устранения выявленных нарушений.
Тем самым документ закрывает лазейки, когда недобросовестные собственники передают участки другим владельцам, чтобы процедура изъятия началась заново, сказал председатель Комитета Госдумы по агарным вопросам Владимир Кашин. Он отметил, что в комитете предлагают уточнить законопроект ко второму чтению, в том числе предусмотреть использование местных контролирующих органов и общественных инспекторов для контроля этой сферы.