В микрофинансовых, страховых компаниях и негосударственных пенсионных фондах необходимо предусмотреть особенности оплаты труда руководителей, указав условия сокращения или отмены премий, если их решения привели к тому, что компания оказалась на грани банкротства или появилась серьезная угроза интересам ее клиентов и кредиторов. Кроме того, таким организациям необходимо организовать у себя внутренний контроль, аудит и систему управления рисками. Законопроект с такими нормами внесли в Госдуму 28 декабря вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, председатель Комитета по бюджету и финрынкам Анатолий Артамонов, его заместитель Мухарбий Ульбашев и председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
Какие результаты, такие и суммы
Согласно документу, каждая микрофинансовая организация обязана создать систему оплаты труда работников, которая будет соответствовать характеру и масштабу операций, которые проводит компания, результатам ее работы, уровню и сочетанию принимаемых рисков. В том числе в ней следует предусмотреть условия отсрочки и корректировки компенсационных и стимулирующих выплат руководителям — главе компании, членам совета директоров, главному бухгалтеру, его заместителю, контролеру, внутреннему аудитору и так далее. Так, им смогут сократить или отменить премии, если они примут решения об операциях или сделках, которые приведут, например, к тому, что сумма собственных средств компании станет ниже минимального уровня, организация окажется на грани банкротства или возникнет другая ситуация, угрожающая интересам клиентов и кредиторов.
Такая же судьба ждет руководство негосударственных пенсионных фондов, если они подведут компанию под угрозу лишения лицензии или станут виновниками угроз для вкладчиков, участников, застрахованных лиц и кредиторов. А сократить или урезать премии должностным лицам страховых компаний смогут, если из-за их непродуманных решений компания нарушит требования финансовой устойчивости и платежеспособности либо пострадают страхователи, застрахованные, кредиторы и выгодоприобретатели.
Привлекаешь деньги людей — не забудь про аудит
Все микрофинансовые организации, кредитные кооперативы с числом пайщиков больше трехсот, негосударственные пенсионные фонды и страховые компании будут также обязаны организовать управление рисками и внутренний контроль. Требования к функционированию такой системы определит Банк России. Она тоже будут зависеть от характера и масштаба операций. В организациях или назначат контролеров и ответственных за управление рисками, или создадут профильные службы.
Нужно будет проводить и внутренний аудит в случаях, установленных требованиями Банка России. Для этого понадобится назначить внутреннего аудитора или сформировать соответствующую службу. Все это нужно будет регламентировать, выпустив акты, определяющие политику управления рисками, внутреннего контроля и совокупный предельно допустимый уровень риска.
Страховые компании и микрофинансовые организации, которые привлекают деньги физлиц и ИП, должны создать советы директоров или наблюдательные советы, если пока таковые в них не предусмотрены.
Новые требования предлагается ввести и для некоторых других финансовых организаций, например управляющих компаний, инвестиционных фондов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Все зависит от масштаба
Основная идея проекта — внедрить принцип пропорционального регулирования деятельности некредитных финансовых организаций в зависимости от характера и масштаба совершаемых ими операций, уровня и сочетания принимаемых рисков, сказал «Парламентской газете» Анатолий Аксаков.
«Реализация норм законопроекта положительным образом повлияет на финансовое состояние некредитных финансовых организаций, деятельность которых связана с повышенным риском, позволит обеспечить своевременное выявление рисков и принятие мер по их предотвращению и минимизации», — сказал он.
По словам парламентария, это будет также способствовать сокращению случаев нарушения регуляторных требований и повышению доверия со стороны потребителей финансовых услуг.