Десятикратную наценку за потребленный газ в случае выявления незаконных врезок или вмешательств в работу приборов учета планируется сделать реальностью в России уже с 2023 года. Соответствующее положение содержится в подготовленном Минстроем проекте постановления Правительства, который вносит изменения в Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Документ изучила «Парламентская газета».
«Не стоит вешать все на абонента»
Одним из главных нововведений стала новая механика расчетов штрафных санкций за махинации с приборами учета и незаконные газовые врезки. Согласно тексту проекта постановления, если счетчик поврежден — имеет на корпусе или на стекле трещины, не предусмотренные производителем отверстия или если на нем сорваны защитные пломбы, абоненту выставят счет по формуле «норматив потребления газа, умноженный на десять». С теми же, кто самовольно подключается к газопроводам, будут поступать еще жестче: заставят платить так, как если бы газ в квартире горел круглосуточно и на максимальной мощности с момента появления врезки. А если эту самую максимальную мощность рассчитать невозможно — также планируется использовать норматив потребления, умноженный на десять.
Правда, есть нюанс. Если от наказания за самовольную врезку уйти не получится — слишком уж большую общественную опасность представляет такое «домашнее мастерство», — то владельцы поврежденных счетчиков могут скостить себе штраф, если сами заявят о неисправности. В таком случае для абонента подсчитают среднемесячное потребление газа и именно по нему будут начислять плату, пока счетчик не отремонтируют или не заменят.
«Данная мера представляется в некоторой степени избыточной, — прокомментировал «Парламентской газете» грядущую реформу первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Валерий Селезнев (ЛДПР). — Во-первых, не стоит полностью перекладывать на абонента обязанность следить за приборами учета. Ситуации бывают разные — может, кто-то просто не уследит, не успеет вовремя отреагировать, и эту, по сути, случайность сочтут злым умыслом и повесят на человека штраф в десятикратном объеме».
Валерий Селезнев отметил также, что в настоящее время кабмином взят курс на установку умных приборов учета — в том числе таких, которые в автоматическом режиме отправляют операторам данные о потреблении энергоресурса, а также о своем техническом состоянии. Напомним: соответствующую идею еще в 2019 году продвигало Минцифры — правда, только в «пилотном» режиме и только для частного сектора.
«Следует, я полагаю, к ней вернуться — чтобы газовые компании могли сами оперативно мониторить состояние приборов учета и при необходимости принимать меры, — заключил парламентарий. — Другое дело, что это не должно привести к росту издержек для самих потребителей».
Первая ласточка
Другой важный момент: если постановление вступит в силу, поставщики газа получат право самостоятельно и за свой счет устанавливать на счетчики контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также приборы и устройства, которые могут сигнализировать о несанкционированном вмешательстве в работу прибора. Сейчас, напомним, за свой счет поставщик опломбирует прибор учета только один раз — при его первой установке. Все остальные манипуляции (в случае, если, например, пломба была случайно сорвана во время ремонта) оплачиваются абонентом.
«Эта услуга вряд ли станет массовой, — отметил Валерий Селезнев. — Дело в ее экономической целесообразности. Повесить траты на самостоятельную установку дополнительных приборов учета на граждан не получится — плата за газ у нас является регулируемой и устанавливается Правительством. Поэтому, увеличивая расходы на установку приборов учета, компаниям-поставщикам придется сокращать другие статьи: например, инвестпрограммы, предусматривающие внедрение новых технологий и обновление старых».
Если же говорить в целом, то указанные меры направлены прежде всего на повышение безопасности всего топливно-энергетического газового комплекса. И в первую очередь — для самих абонентов.
«Все предлагаемые поправки так или иначе касаются вопросов безопасности использования газа в быту, — пояснил в разговоре с «Парламентской газетой» председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный («Единая Россия»). — Их главная цель — не допустить трагических инцидентов, связанных с нарушением абонентами установленных правил эксплуатации газового оборудования. Люди гибнут. Этого нельзя допускать. Более того — сейчас будет много таких корректировок, в том числе и в других сферах коммунального хозяйства. Это лишь первый эпизод».
В данный момент проект постановления доступен для общественного обсуждения — оно продлится до 12 сентября. Предполагается, что в силу новые правила обращения с газовым оборудованием и приборами учета вступят с 1 марта 2023 года.