Из более девятнадцати тысяч физкультурно-спортивных организаций менее четырёх тысяч попали в специальный перечень Минспорта, дающий право оформлять 13-процентный возврат денег из оплаты регулярных спортивных занятий. Причём в каких-то регионах таких «организаций из списка» нет вовсе, и жители лишены возможности воспользоваться законным правом на спортивный вычет. В Совете Федерации предлагают ряд мер, чтобы исправить ситуацию. Какие именно? — выясняла «Парламентская газета».
Где густо, а где и пусто
Так называемый кешбэк за фитнес, согласно вступившим в силу поправкам в Налоговый кодекс РФ, россияне могут получать с 1 января 2022 года. Возврату подлежат 13 процентов от потраченной суммы за счёт возврата или снижения НДФЛ. Если вы, например, заплатили за годовой абонемент на занятия в фитнес-клубе 25 тысяч рублей, то сможете вернуть 3250 рублей налога. При этом максимальная сумма годовых затрат на физкультуру и спорт, с которых можно будет получить такой налоговый вычет на спорт, — 120 тысяч рублей. Соответственно, вернуть себе гражданин сможет максимум 15,6 тысячи рублей за год.
Право на спортивный кешбэк россиянин может реализовать лишь в тех организациях, которые включены в реестр Минспорта РФ. Вот только попасть туда, как показывает мониторинг, данные которого сенаторы привели на круглом столе в Совете Федерации 1 февраля, смог далеко не каждый — из почти 19 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей, для которых занятия физкультурой и спортом являются профильным видом деятельности, в него вошли лишь 3880 организаций (от фитнес-клубов до школ олимпийского резерва).
Как заявил «Парламентской газете» сенатор Мохмад Ахмадов, «недобор» участников программы распределяется по регионам неравномерно. По его словам, где-то, как в Приморском крае, в программу спортивного вычета попадают до 70 процентов физкультурно-спортивных организаций, а где-то — ни одной. При этом даже в Москве, где фитнес достаточно популярен и доступен для людей, не все сети спортклубов оказались в перечне Минспорта.
Между тем сенаторы не раз заявляли — увеличение числа организаций, имеющих право оформлять кэшбэк за фитнес, напрямую связано с исполнением поручений главы Российского государства. О них Владимир Путин напомнил ещё раз 3 февраля, в ходе своего интервью гендиректору и главному редактору Медиакорпорации Китая Шэнь Хайсюну накануне открытия Олимпиады в Пекине-2022: «Планируем, что к 2024 году количество людей, регулярно занимающихся спортом, составит 55 процентов, а к 2030 году достигнет 70 процентов».
Налоговый вычет за тренировки должен стать доступным каждому гражданину России, который занимается спортом, уверена председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко. Только в этом случае, считает она, люди смогут положительно отозваться и о самой идее спортивного кешбэка, и о её реализации.
«Наш комитет вместе с Минспорта и субъектами РФ намерен активно поработать над тем, чтобы граждане получали больше информации, как оформить спортивный вычет, а организации — о том, что нужно сделать для вхождения в реестр участников программы», — отметила она.
В выигрыше — только крупные «игроки»
Есть уже и ряд конкретных предложений, как скорректировать программу спортивного кешбэка. Среди них — увеличить сроки, в которые реестр её участников может быть расширен. Как пояснил «Парламентской газете» сенатор Ахмадов, на сегодня Минспорт уполномочен утверждать такой перечень 1 декабря каждого года, а подавать заявки на попадание в список организации могут лишь осенью и до 1 октября.
«Мы вышли с инициативой, чтобы у организаций была бы возможность войти в госреестр и по итогам первого полугодия, — сообщил сенатор. — Сейчас мы этот механизм прорабатываем — чтобы можно было расширять список участников программы не один, а два раза в год. С этим согласны в Минспорте, в Федеральной налоговой службе и в Минфине — рассчитываем, что необходимые корректировки в правительственные документы будут внесены в течение одного-двух месяцев».
Между тем недостаточное число участников программы обусловлено и тем, что Минспорт изначально взял на вооружение не совсем верный подход — так считает сенатор Эдуард Исаков. Он напомнил, что механизм «кешбэка за фитнес» задумывался ещё и как мера господдержки для отрасли, наиболее пострадавшей от пандемии. Из-за санитарно-эпидемиологических ограничений в регионах работа спортзалов была приостановлена, из-за чего часть фитнес-клубов и спортивных студий были поставлены на грань выживания — помещения, где проходили занятия, были взяты в аренду, тренажёры находятся в лизинге. В таких условиях кешбэк, поправки о котором были приняты в апреле 2021 года, должен был привлечь больше людей в спортзалы.
Исходя из таких задач, как уверен Исаков, Минспорту в этот трудный момент для отрасли надо было не сосредотачиваться на «зарегулировании требований», которые для многих стали невыполнимыми, а определить их так, чтобы в программу смогло попасть максимум организаций. Между тем срок предоставления документов от субъектов фитнес-индустрии на участие госпрограмме кешбэка в прошлом году был крайне мал — меньше месяца.
«Минспорт сегодня говорит о важности соблюдения требований безопасности — и с этим сложно не согласиться. Но и эти требования не могут быть едиными, скажем, для крупных спортивных сетей и для небольших спортивных студий, особенно находящиеся в небольших населённых пунктах. В итоге мы столкнулись с тем, что сегодня оформлять спортивный вычет для посетителей гарантированно могут лишь крупные сетевые фитнес-клубы, где абонемент на год стоит от семидесяти тысяч рублей и выше. Но так задачи по привлечению новых людей к регулярным занятиям спортом и по поддержки всей отрасли не решаются», — уверен Исаков.
Поэтому, по его словам, стоит пересмотреть условия вхождения спортивных организаций в программу кэшбэка, чтобы упростить их включение в реестр Минспорта. «Это необходимо для того, чтобы каждый россиянин, купивший абонемент в спортзал, мог реализовать своё право по получению спортивного налогового вычета», — считает сенатор.